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广西巨变:新“春天的故事”

2009年06月24日 00:00 来源:天下潮商 作者:陈少斌


  蓝天、碧水、绿地,夏日的壮乡一派生机盎然,到处洋溢着热烈的笑脸。


  6月9日至11日,绿城南宁,彩旗飘飘,万商云集,群英荟萃,一场精彩的经贸盛宴——第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨贸洽会在这里隆重举行。走进南宁国际会展中心1号展厅,迎面扑来的巨大“海浪”,让人真切感触到八桂大地正在风生水起。在广西展馆,“北部湾”板块6条帆船扬帆起航,象征中国-东盟自贸区的11个圆球依次耸立。广西,以其独特的区位优势,将泛北、泛珠和中国-东盟自贸区紧密联结在一起。


  在这次盛大的经贸洽谈会上,泛珠各方派出庞大的经贸代表团“有备而来”,东盟部分国家驻华使馆官员,以及大湄公河次区域、长三角、环渤海等国际国内区域合作组织代表应邀赴会,国内外一些500强企业也闻讯而至。日本佳能、日本信友、德国西门子、中国电子信息产业集团、亚联集团等众多商界大鳄参会抢抓商机,寻觅合作伙伴。最后以总签约2261亿元大单在南宁精彩收官。


  作为东道主的广西,成为本次大会的最大受益者,2261亿元“蛋糕”广西占据323亿元,意向签约项目总金额800多亿元。广西还与湖南签署了钦州临港工业园建设框架协议,与海南签署环北部湾区域旅游合作框架协议等系列合作协议。同时,自治区政府与南航、中国移动签订战略合作框架协议,玉柴机器与广汽集团借泛珠舞台强强联手。泛珠区域合作不仅促进了广西与区域内各方的良性互动,也为广西实现跨越式发展插上了“翅膀”。


  泛珠合作只是广西众多机遇中的一个。近年来,随着中国-东盟自由贸易区建设进程加快,中国-东盟博览会交流平台不断完善,广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略,广西迎来历史上最快发展时期,吸引了愈来愈多企业家的目光。


  西部春雷


  1978年,中共十一届三中全会胜利召开,拉开了中国改革开放的大幕。从沿海到内地、从东部到西部掀起波澜壮阔的改革开放的大潮。1984年北海市成为中国第一批对外开放城市,由此吹响了广西腾飞的号角。


  1992年,中央作出重大战略决策——要充分发挥广西作为西南地区出海通道的作用。全新的定位,把广西推向了改革开放前沿,八桂大地由此揭开对外开放新篇章。这不仅带来了广西前所未有的海陆空并举的现代交通大建设,还带来了广西各族干部群众思想大解放、观念大转变。


  2002年11月4日,中国和东盟10国领导人共同签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议》。该协议中,中国和东盟同意于2010年建成中国-东盟自由贸易区。中国与东盟的自由贸易区战略由此展开。


  从2004年起“中国—东盟博览会”永久落户南宁,有力推动中国-东盟自由贸易区建设进程。


  在中国-东盟自由贸易区建设步伐加快的情况下,尤其在此框架下,随着泛北部湾经济区的务实推进,旨在推动中越区域经济合作的“两廊一圈”,即“昆明—老街—河内—海防—广宁”“南宁—谅山—河内—海防—广宁”两个经济走廊和“环北部湾经济圈”也从共识走向实践。


  2004年6月3日,旨在推动区域合作的《泛珠三角区域合作框架协议》在广州正式签署,横跨三个发展梯度的9省2区(福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南及香港、澳门两个特别行政区)在泛珠三角区域内携手合作。


  时间转到2008年初,广西再次迎来千载难逢的历史机遇,这年1月16日,国务院正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,这是我国首个国际区域经济合作区,标志着这一地区的开放开发上升为国家战略。5月29日,钦州保税港区获国务院批准设立,这是全国第6个保税港区,也是我国西部地区唯一的保税港区,进一步凸显了广西北部湾经济区在国家战略布局中的重要位置。


  按照国家的战略规划,广西北部湾经济区的核心是努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。这意味着广西在国家战略布局中的重要性被广泛认识,也为加快广西发展赢得了更多外部资源,注入了新的动力和活力。


  历史背影


  由于地理的因素,历史上广西地处南疆一隅,造成了环境封闭,信息闭塞,经济文化落后的现实。直到新中国成立前,广西还是百分之百的农业省,工业是一片空白,交通全省只有“几公里汽车路”。


  广西崛起,伴随着新中国的诞生,特别是1958年自治区成立。


  自治区的成立,是广西历史的一个里程碑,从“省”到“自治区”,不仅是一个称谓的改变,而且包含了十分丰富的内涵:国家对民族共生共荣的价值追求、国家支持民族发展政策的惠泽、自治权下的民族当家作主以及由当家作主激发的热情和智慧。广西人民开始了自主发展之路。


  50多年来,在中央的关怀支持下,国家西部大开发战略稳步推进,广西这个我国少数民族人口最多的自治区,兴建了一大批铁路、高速公路、机场项目,长期滞后的基础设施条件得到明显改善。特别是从上个世纪90年代开始,广西根据自己的地处西南、华南、东南亚结合部的地缘优势,投入“西南出海大通道”建设,这期间,与西南诸省合作,从中国西南的崇山峻岭中,向南部的北部湾开拓出一条钢铁之路——南昆铁路,从此,中国西南的“山”与广西的“海”被沟通,打通了广西与西南“山海协同”的动脉;在区内,建成了贯通南北的全国最长的省内高速公路——桂海高速公路,全区形成了高速公路、铁路、航空、航海、立体交通网络,建成一大批仓储、港口、出口加工区,一些沿海城市建成了保税区,为中国西南的物流人流出海提供了极大的便利,广西的发展环境发生了根本性的变化。


  壮乡的巨变凝聚着新中国四代中央领导集体的心血,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛都曾亲临广西指导工作;各兄弟省区也给予广西大力支持,建国初期,曾出现轰轰烈烈的“上海企业大南迁”、“天津医生下南疆”的热潮,无数祖祖辈辈住在大城市上海天津的家庭,无怨无悔举家南迁,投入支边行动,为一张白纸的广西,描绘蓝图,添砖加瓦,贡献青春热血。


  在民族政策的照耀下,全区各族人民穷则思变,团结协作、励精图治,发奋图强,因地制宜,发挥优势,重点突破,在一张白纸的广西,初步建立了自己的工业体系,形成了水电、钢铁、汽车、机器、工程机械、发动机、制糖、治矿等优势项目。


  “每当广西经济发展的关键时刻,党中央总是及时为我们破解难题,指明方向。”广西壮族自治区主席马飚说。


  后发优势


  进入新的世纪,随着东盟在亚洲的崛起,以及国家对于东盟地缘经济政治战略的形成和实施,毗邻东盟的广西地缘优势在中国与东盟关系中凸显出来,广西审时度势,及时提出了构建“北部湾广西经济区”的发展战略,并在中央的支持下使这一战略上升为国家发展战略。广西的后发优势正在显现出来。


  目前中国东盟博览会已经连续五年在南宁成功举办,今年将举行第六届,得到东盟各国政要及客商的响应支持,参加的人数越来越多,展会层次越来越高;国内各省区也越来越认识到广西的独特价值,纷纷抢占广西这个连接东盟的“平台”和“桥头堡”;广西与东盟各国的经济文化交往越来越密切,双边贸易额不断取得突破。


  随着中国经济的发展,沿海外向型工业的发展速度加快,沿海工业都放在港口城市,而中国的港口城市大部分是老城市,发展已趋向饱和。受营运成本上涨的压力,一些企业纷纷转移到珠三角周边地区,广西政府正紧紧抓住这一历史性机遇,全力打造加工贸易产业转移的最佳承接地。广西水电、劳工供给充足,自然资源丰富,地理位置优越,成为转移加工贸易产业的理想地区。而“南北钦防”等北部湾沿岸城市建设的突飞猛进,吸引了国内外大型著名企业、品牌纷纷落户,“沿海钢城”、“沿海油城”、“北部湾硅谷”在逐步形成,一张白纸的北部湾广西沿岸,风生水起,正在描绘历史上最美最迷人的图画。


  在后发优势吸引下,港资企业成为广西加工贸易的主力军。官方资料显示,截至2007年底,香港在广西投资设立的企业累计6000余家,合同港资金额100亿美元,在所有投资广西的国家和地区中,香港的项目数及合同金额均排首位。


  广西旅游资源极其丰富,“甲天下”的桂林山水,“中国第一滩”北海银滩,“世界长寿村”巴马,以及七百弄风景区、宁明花山崖壁画、中越边关、壮瑶风情等等,美不胜收。北部湾国家战略区的形成,也唤醒了千里壮乡的风景名胜。广西的旅游业也渐入佳境。


  希望之路


  沿海、沿边、沿江是广西在全国独一无二的区位优势。广西与东盟国家隔海相望、沿边而接,与中国经济最活跃地区之一粤港澳沿江相连,拥有丰富资源的西南地区要借道广西出海,这些地区的大宗货物可以从广西北部湾一直运到越南、泰国、马来西亚、新加坡。


  2007年开始,广西港口加大建设力度,加强建设专业码头和集装箱码头,未来两三年内广西将拥有崭新的港口模式,成为泛北部湾区域一个活跃的物流中心。


  空中通道也在不断拓宽,现在广西正与新加坡合作,双方将开辟新航线,把广西沿海港口与东南亚的港口连接起来。


  在中国—东盟博览会的带动下,越南、柬埔寨、泰国等东盟国家已在南宁设立了领事馆,东盟10国和日本、韩国均在南宁设立了商务办事机构,中国—东盟多个交流中心、办事机构也落户南宁,“南宁渠道”已成为中国与东盟之间稳定的沟通渠道。


  在各项基础设施不断推进的同时,广西人的创新观念和主动意识也在不断增强。近年来,广西利用高新技术和先进实用技术改造传统优势工业,延长产业链,已初步形成制糖、冶金、汽车等特色优势产业,并正在培育石化、生物、海洋等新兴产业。如今玉柴、柳工等民族品牌享誉海外,两面针牙膏、三金、索芙特、田七、喷施宝、金嗓子喉宝等产品畅销全国,广西食糖占全国产量的60%以上!曾经使广西传统工业起死回生的自主创新理念,正引领广西工业寻求跨越式发展。

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