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纵论·蔡宗泽:全力改善环境形成洼地效应

2008年03月25日 17:51 来源:天下潮商网 作者:陈少斌


 

 

  “解放思想,落实科学发展观,汕头完全可以加快发展,完全可以逐步实现振兴和崛起。”汕头市市长蔡宗泽高兴地说,刚刚出来的统计数字显示,2007年汕头生产总值增长13%,增速为1999年以来最快,这更预示着在省委省政府振兴粤东战略下,迎头赶上的汕头即将进入快速发展期。

  关于思想解放 打好“特区牌”

  今年年初,广东省委书记汪洋在粤东考察时强调,汕头要打好“特区牌”,充分认识特区“试验田”的意义,进一步解放思想,再造特区的新辉煌。蔡宗泽说,发扬特区精神,要在思想观念、发展思路、体制机制、经济增长方式、发展模式、执政理念等方面,体现特区特有的解放思想意识。

  例如在实施名牌带动战略方面,汕头拥有中国驰名商标10件、中国名牌产品10个、广东省著名商标102件、广东省名牌产品65个,拥有的驰名、著名商标居全省地级市第二位。如果把汕头的名牌名优产品做强做大,全市的经济总量就会上去。但也要吸取发达地区先发展后治理的教训,吸取粗放型经济发展的教训。在加快发展的同时,要做好节能减排工作。如何进一步从粗放型经济增长方式转向集约型经济增长方式,是当前的重大课题。空气质量、水源质量等问题和老百姓的切身利益息息相关,要保护好环境。汕头要走出自己又好又快的发展路子。

  关于城市建设 加快改善投资环境

  汕头要成为粤东城镇群中心,必须着力营造良好的软环境。蔡宗泽表示,近年来,汕头市的机场铁路、高速公路,港口建设日新月异,并成立了行政服务中心,加强社会治安综合治理和市容环境整治,着力构建城市管理的长效机制,硬环境和软环境建设富有成效,但是从建设粤东城镇群中心,从汕头早日崛起的角度来看,投资环境还要进一步加快改善。要在投资环境、政务环境、市容环境、治安环境、人文环境上下功夫,要千方百计服务企业,帮助企业解决生产经营中的困难,帮助企业做强做大。特别是加强服务环境建设。要在转变服务观念,创新服务方式,改进工作作风,提高办事效率,更好地为基层、企业和社会公众服务。在市企业投资管理服务中心的基础上,按照“一楼式”集中审批和“一站式”电子政务相结合的运作模式,建立健全体制机制,加强行政效能监察,推进行政服务中心建设。

  “环境建设好了,可以形成‘洼地效应’,吸引广大汕籍企业家回汕投资。” 他强调。

  关于外援 发挥“人缘优势”

  蔡宗泽说,汕头要发展成为粤东城镇群的中心,除了具有地理上的区位优势外,汕头有一条非常重要的优势,那就是“人缘优势”。有一句话“有潮水的地方就有潮汕人”,讲优势一千条一万条,最关键一条还是人。

  他举例,长期以后,旅居海内外的潮籍乡亲一直心系家乡建设,热心家乡公益事业,为家乡经济社会发展做出了巨大贡献。据不完全统计,改革开放以来,在汕头所引进的70多亿美元外资中,近九成是海内外乡亲的投资;总投资逾45亿、包括一大批海内外乡亲捐赠的公益项目,对汕头社会事业的发展起到了巨大的推动作用。“汕头人是聪明的,汕头一定能够崛起。”

  关于硬环境 推进三大经济带

  蔡宗泽表示,汕头处于“大珠三角”和“泛珠三角”经济圈的重要节点,是长三角、珠三角和海峡西岸经济区的重要连接点,拥有亚太地缘门户的独特区位优势,近些年来,基础设施日臻完善,构建了一张海陆空现代化立体交通网络。综合实力不断增强,经济发展在新起跑线上提速。

  具体来讲,在推进硬环境建设方面,一是要高标准规划建设三大经济带,拓展城市发展空间。抓紧东部城市经济带申报立项,重点布局金融、贸易、办公、文化及房地产,逐步建设成为新的城市中心。以项目带动工业经济带的实施,重点布局石化、能源、装备制造等大工业、临港工业,争取引进大项目,推动台商工业园区、珠三角产业转移园区、珠宝工业区等专业园区的实施。二是要抓紧基础设施建设。盘活现有港口资源,扩大港口吞吐能力,有效扩大腹地和辐射影响,以广澳港区为重点,推进深水泊位建设,加紧建设2个5万吨级通用码头、10万吨级集装箱码头前期工作。推动汕揭梅高速公路汕头段和汕茂高速公路汕普段加快建设。加快市域公共交通网络和干线公路网络规划建设,形成区域公路交通枢纽,拓宽改造城市主干道和主要出入口,加快金凤路桥、大学路、机场路等拓宽改造以及续建等一批市政工程建设。

  关于民营经济 鼓励民资进入公用事业

  蔡宗泽十分重视民营经济发展,多次到地方调研企业,他在政府报告中指出,汕头的发展要持续壮大民营经济。他提出,实行同等待遇,放宽市场准入,鼓励和支持民营资本进入基础设施、公用事业及法律法规未禁止的其他行业和领域,把扶持民营经济发展的政策措施落到实处。支持民营企业体制创新、科技创新和管理创新,不断提高民营企业素质,提升民营经济产业层次。构建面向中小企业的信用担保体系和服务体系,积极帮助企业解决融资、用地、用工等困难和问题。培育和促进行业协会发展,引导民营企业自主发展和自律管理。

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