凝聚共识推进深化改革

　　从去年的十八届三中全会决定公布到2014年的全国两会，“改革”成为全国上下，特别是政府官员和人大代表政协委员，使用频率最高的关键词之一。李克强总理在2014《政府工作报告》中77次提及“改革”，展示了政府坚定推进深化改革的决心。这是让广大民营企业家“喜大普奔”的一份报告。

　　著名经济学家、天下潮商传媒集团特约经济学家、财政部财政科学研究所所长贾康建议民营企业家从两个角度去解读：“一个是经济运行状态调控，它强调的还是区间。区间的下限上限说得很清楚，下限看经济增长速度，实质是看就业水平，尽量在充分就业的底线之上来保持经济运行状态。如果经济景气往上走到达上限就看物价，物价不能太高。这对民营企业生产经营的总体环境来说是个很清晰的概念。所以要有一个判断，就是在经济运行状态区间之内政府不会贸然启动经济方面特别的大动作，会更多地让市场发挥作用。另一个角度，总理报告特别强调要深化改革，在改革方面要有决心，还要有智慧，有可行方案。报告在改革方面非常务实地介绍了行政审批，让企业充分地在法无禁止即可行这样的环境中，有自己的创新空间。”

　　铿锵潮声：政治与每个人息息相关

　　自《天下潮商》创刊次年，《天下潮商》编辑部在每年的春天都把目光聚焦到北京，聚焦到一个关系到中国社会一年大计的全国“两会”上。我们见证了第十一届全国人大代表、第十一届全国政协委员中潮籍人士参政议政的精彩表现。我们看到一个不容忽视的事实，随着潮人潮商经济实力的迅猛发展，他们在改变自身生存状况的同时也在改变着对国家政治的根本。其中的一个现象，就是作为我国经济发展的重要力量的潮籍企业家越来越乐于介入公共事务，从政治边缘走向主流殿堂，成为人大、政协的座上宾，积极地参政议政，逐渐成为我国政治生活中一支不容忽视的力量。

　　在第十二届全国人大代表、第十二届全国政协委员名单诞生后，本报编辑部第一时间细搜名单，尽最大可能把潮籍的代表委员逐一找出来，并时刻关注他们在全国两会召开期间发出的声音。在我们整理出来的73人中，全国人大代表有40人，全国政协委员有33人，其中年龄最大的是71岁，最小的是26岁。他们在人民大会堂端出了精心准备的提案建议，雄辩滔滔地陈述自己的政见，为中国梦的实现积极建言献策。值得一提的是在73人方阵中一共有14位女性，其中8位是女企业家，她们的关注集中在环保、金融、反腐、医疗、产品质量、教育、水利、休假制度、中西部和东北服装发展、大陆与香港的和谐发展、潮汕地区发展等领域，在政坛上再现潮籍女性胸怀家国的巾帼风采。

　　科学探索：发展新兴产业 助推农业蝶变

　　在今年的全国两会潮声主题报道中，《天下潮商》编辑部加大了对本报特约经济学家的专访力度，架起了潮商代表委员与经济专家学者的互动桥梁，让经济学家对潮商代表委员所提建议的可行性和意义进行专业点评。在这73人的方阵中，来自工商界的有42人，即潮商占了57.5%的比例。他们关注的领域最主要集中在环保领域，据不完全统计，今年超过15位潮籍代表委员提交关于“环保”的提案建议，涉及环保出行、汽车尾气治理、江河治污、雾霾治理、绿色产业等领域。同时，潮商代表委员们对金融、医疗、人才、海上丝绸之路、教育、民生等领域也高度关注，积极建言献策。

　　当下，中国正在积极稳妥地推进城镇化，这场正在和即将发生的城乡人口转移和社会变迁的规模在世界上必定是空前的。因此，在资源、环境、人口等众多制约条件下走出一条健康发展的城镇化道路，对中国国民经济持续健康发展，乃至对全球可持续发展都具有重要意义。对此，与会潮商代表认为中国城镇化孕育巨大发展机遇同时，也面临人口、空间、生态环境等优化布局、实现可持续发展的艰巨任务。

　　为此，全国政协委员、天下潮商（全球）理事会特邀主席、观澜湖集团主席朱鼎健建议导入大众不为熟悉的“第六产业”。所谓“第六产业”是国际经济界近年来提出关注的新产业，即第一产业×第二产业×第三产业=第六产业，该产业是三次产业的叠加产业，同时具备一、二、三次产业的特点。如，法国每年接纳7600多万游客，其中因葡萄酒而来的游客达700万，葡萄种植属第一产业，葡萄酒加工属于第二产业，葡萄园观光属第三产业，其模式就是将种植、采摘、酿酒、售卖、观光、丰收庆祝等融合成新型的第六产业，从而产生传统单一产业没有的叠加乃至乘数效应。

　　朱鼎健认为过去我国众多城市的发展主要依赖传统工业和制造业的兴盛，但时至今日，一些依托大中城市的中小城市群的发展模式倾向依赖休闲活动的兴盛，并与中心城市形成功能互补，合理分工。所以，他建议在我国中小城镇建设中以第六产业进行产业布局，重点依托当地传统农业，延伸发展产业链条上的农产品深加工和特色产业，创新发展生态旅游、农业旅游、村镇经济服务业，将三次产业叠加成为第六产业进行一体化产业布局。

　　著名经济学家、天下潮商传媒集团特约经济学家、国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌赞同朱鼎健的建议，他认为中国既然是一个发展不平衡的国家，就会导致居民存在较大的收入差距，生活水平的不同会使得他们对同样一类产品有不同层次的需求；如果企业家在这方面多动点脑筋，会有利于促进企业的发展。

　　把控风险：颠覆传统行业 寻路监管对策

　　在2013天下潮商经济年会的论坛上，多位著名经济学家在分析中共十八届三中全会对中国下一步总体改革的战略部署时，都对金融改革作出了自己的解读，他们认为金融改革是整个改革核心中的核心。过去谈起金融，人们首先想起的是专业化、神秘化、精英化，总让人觉得高不可攀。而随着老百姓腰包的鼓起和互联网的迅猛发展，金融变得更开放和普惠，让不懂金融或不够条件的人们也能感受到金融的力量。根据有关大数据统计显示，2013年初，“互联网金融”在网络搜索中还几乎为零，但一年的时间，“互联网金融”成为网络搜索中最热门的词汇之一。就在刚刚过去的马年春节，腾讯推出的微信红包更是上演了一场精彩的抢占市场的商战，参与人数以百万计。

　　来自金融界的全国人大代表、亚洲金融集团总裁陈智思对于新兴的“互联网金融”表示时刻的关注，他看好金融与互联网的融合，但同时提出了自己的担忧：“相比银行等金融机构严格的监管体系，类似的网络支付平台和网上理财产品，似乎监管不多，还是一个灰色地带。两会上我建议内地建立专责机构进行监管，未雨绸缪。”

　　陈智思的担忧和建议得到了专家的响应。著名金融专家、天下潮商传媒集团特约经济学家、中国人民银行调查统计司副司长徐诺金表示，互联网金融的监管已经提到议程上来了，我们确确实实要提醒社会注意风险，互联网金融其实本身并没有消除传统金融业的风险，甚至产生很多新的风险形态，金融本身是一个我看不见你你看不见我的行业，存在很多新的风险形态，在互联网中的扩散面将更广，流传起来将更快。但是又不能按照传统金融业的方式去监管，互联网金融吸引的很多是年轻人，因为年轻人很乐意接受新生事物。所以他主张互联网监管应该在开放、包容、市场化的态度下进行。

　　深耕精作：紧抓历史契机 发挥潮商优势

　　“走遍天下，根在潮汕。”这种情怀在每年的全国两会上同样得到充分的体现，每年都有涉及潮汕发展的提案建议。2013年10月国家主席习近平出访东南亚国家时提出建设“21世纪海上丝绸之路”，进一步深化中国与东盟的合作。这对海内外潮商来说是一个极具鼓舞性的信息，因为潮商自古就参与到海上丝绸之路的拓展和建设，而潮汕地区的自然地理和历史文化条件决定了其在中国与东南亚乃至世界经贸往来中显现的重要地位。

　　近几年致力于促进潮汕地区一体化建设发展的全国政协委员、香港中国商会主席陈经纬认为这是一个难得的历史契机，在习主席提出的建设21世纪“海上丝绸之路”战略构想指引下和广东省委、省政府的重视下，制定关于华侨经济总体发展的规划，重新挖掘、整合资源，凝聚侨心、侨智、侨力，在汕头筹建华侨经济文化合作试验区的基础上形成合力，建设21世纪“海上丝绸之路”重要平台；将汕头、潮州、揭阳三市合并设立“潮汕新区”，或是三市合并为“潮汕市”；发挥潮汕地区港口优势，加快亿吨深水大港等交通基础设施建设，以港口为龙头、以产业为支撑、以城市为依托大力开拓国际市场，打造汕头与东盟乃至世界贸易往来，构建21世纪“海上丝绸之路”的重要口岸。

　　作为区域经济改革专家，余斌赞同潮汕和潮商都应该在共建21世纪“海上丝绸之路”的契机下抓住机遇发挥作用：“因为潮商本身对大陆和家乡的情况都比较了解，当海上丝绸之路搭建起来之后，实际上他们能够更加便利地分享大陆经济快速成长所带来的好处。而另一方面，搭建海上丝绸之路能够使本土的潮商更加便利地利用海外市场、海外资源以及学习借鉴海外的一些好的做法。”

　　对汕头筹建华侨经济文化合作试验区，有过长时间近距离与潮商接触的经济学家徐诺金表示赞赏：“发展海上丝绸之路，通过潮汕地区的华侨把我们跟东南亚或世界各地的关系更紧密地联系起来，我觉得这是一个非常好的构想。如何以潮汕为基地来发展好华侨经济，也包括华侨金融，这是一个非常有空间有潜力的地方。如何发展华侨银行，我觉得这也是一个可以探索的思路，其中就需要华侨们利用他们海外的金融工作经验，跟有关部门都加强沟通协调，制定有关的管理政策，我相信这个愿望和想法是很好的，通过努力也是有实现的可能。”