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揭阳新崛起

2009年09月28日 00:00 来源:天下潮商 作者:陈少斌


  地图上的广东,像一只双翼展开的鹰。起初,鹰在翱翔,鹰身扶摇长空,两翼静止不动。


  翱翔千里后,鹰感到飞行的动力在减弱,它开始奋力振动双翼。


  于是,静止的翼尖忽然大幅扑动,舞风卷雪,搏云击月,呼啸间,掠过万里河山。


  这个翼尖,就是揭阳。


  过去30年,当“鹰身”珠三角腾身直上大放光彩时,处于粤东翼尾的揭阳,还只是一个沉寂的地名,在广东省外熟悉她的,只有一些做不锈钢和玉器加工的小商人。


  戏剧性的转变发生在一夜之间。2009年,揭阳骤然变成明星,成为全国的企业领袖、银行家和经济学者注目的地方。在这个非常之年的日历上,密密麻麻地刻满大资本涌入揭阳的印记——


  3月,投资550亿元的中石油大型炼油项目落户;5月,投资300亿元的中海油LNG接收站落户;6月,投资37.6亿元的揭阳潮汕机场开工礼炮鸣响;6月,总投资100亿美元的中广核揭阳乌屿核电厂筹建处挂牌;8月,投资44亿元的中电投揭阳储煤配送中心项目召开可研报告评审会……


  揭阳,成了轰鸣的大工地。当地政府表示,这些大项目在未来十年将给揭阳带来2000亿的经济规模。


  在中国近代经济史上,很少有一个中小城市获得像揭阳这样的机会,从而在一瞬间神话般地改写自己的百年命运。


  揭阳,她到底等来了一个什么样的大机会呢?


  82公里:海岸线上的重化工神话


  揭阳的机会,是来自多个方向的力量在2008-2009年间神奇巧遇的结果。


  20世纪最后20年,广东以珠三角为龙头,大力发展出口导向制造业,完成了工业化初期阶段的积累。但进入新世纪后,服装、家电、玩具等制造业生存压力日益沉重。在上游,这些制造业所需的石化、钢铁等原材料在国际炒家炒作下,价格剧烈波动,导致制造业成本失控;在下游,持续20年的产能膨胀和价格战使得制造业销售利润不断萎缩。两端挤压,加上人民币升值和土地、人力成本的上升,使得出口制造业陷入巨大的生存危机。


  面对困局,2007年中共十七大后,以中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋为首的新一届广东决策层力排众议,断然启动广东经济的升级转型战略。这一行动有两大指向,一是向工业化中期阶段推进,大力发展石化、钢铁、汽车等重化工业,向制造业上游迈进,改变上游成本受制于人的状况;二是推动珠三角的劳动密集型制造业向外转移,依托后进地区的廉价资源再造竞争力。


  广东经济转型的这两股箭头,不约而同地在揭阳交汇。


  位于粤东沿海中部的揭阳,地势西高东低,榕江自西向东在惠来入海,冲出一片开阔的滨海沉积平原。这里有82公里的深水海岸线,地貌以疏林和沙地为主,地质坚实;从海岸向海延伸2.5公里,即可建设30万吨级深水码头,土地和环保容量,都足以接纳大型项目,非常适合临海重化工业落户。揭阳,因此成为决策层布局粤东重化产业的首选之地。


  从揭阳到珠三角,陆路走深汕高速往深圳只需4小时;水路有广东第二深水河榕江,5000吨海轮沿江而下,经由神泉、靖海等良港,可直航香港。发达的交通便利于承接珠三角出口导向制造业的转移。揭阳本土的特色工业也有相当的基础,是全国最大的五金产品生产基地及不锈钢材料集散地之一,具备承接制造业转移所需的产业配套环境。


  2009:与幸运女神的密集相遇


  揭阳的天生丽质与广东经济转型的需求一拍即合,而几个重大利好,又恰恰赶在2009年眷顾揭阳。


  2009年,《珠三角改革发展规划纲要》和国家支持海峡西岸经济区建设的意见接踵颁布,使得处于海西和珠三角之间的潮汕地区,战略地位骤然上升。这一地区具有与台湾相近的人文禀赋与产业基础,向东可承接台湾的产业转移,向西可对接港澳,融入珠三角“两小时经济圈”。而揭阳正处在潮汕的地理中心位置,未来的揭阳潮汕机场和厦深高速铁路潮汕中心站之间只有5公里,揭阳将建设两地的高速联络线,届时揭阳到深圳、厦门车程均为一个多小时。而省网二横和四横高速公路建成后,揭阳到广州也将缩短一小时车程。而今年1月,邻近的汕头港又实现了往台湾的海上货运直航,随之而来的是海峡两岸更畅通的资金流动和更优化的资源配置。这些都为揭阳承接来自东西两头的产业转移提供了更大的便利。


  为抗击国际金融危机冲击,国家的4万亿经济刺激计划在2009年实施。4万亿天量资金大部分落入一些从事重化工、能源和基础设施业务的中央企业之手。而这些在2009年肥得流油的央企,有不少正是揭阳沿海产业带的投资商。这就等于为揭阳的大项目热潮注入了强大的融资。中石油、中海油、中广核、中电投、国电、华润等央企巨头纷纷将大把大把的银子砸向揭阳的海岸线,把财富盛宴越摆越豪华。


  城市化巨浪:2000亿财富海啸


  各种短期和长期、必然与偶然的利好集中降临,使得2009年的揭阳可谓如有神助,富贵逼人。


  当广东全省在金融危机冲击下,今年一季度GDP增速回落至5.8%时,过去毫不起眼的揭阳却逆市飘红,上半年GDP劲增10.6%,前4月固定资产投资、消费品零售总额、地方税收三项指标增速名列全省第一,出口增长居全省第二。


  一个有意思的细节是,今年,揭阳的乘用车上牌量首次出现单月超过汕头的现象。而在过去,身为粤东之首的汕头,乘用车年上牌量一直是潮州、揭阳两市之和。


  这些才只是开始。广东省委书记汪洋对揭阳的期望是“以大项目带动大发展,赶超进位、后来居上,力拔粤东‘五年大变化’头筹。”这意味着一场经济社会的大转型。


  中石油投资550亿兴建的超大型炼油项目,据估算将给中下游带来超过4000亿元的产值,不仅可带动揭阳原有的化工塑料、纺织服装等下游特色产业的发展,还将催生能源、化工、装备制造等新兴产业。过去揭阳潮商在缺少产业龙头的情况下分散发展,生存成本极高。今后可以围绕大项目形成园区集聚,拉长做细产业链条,采用先进技术提升传统产业。


  围绕将于2011年建成的揭阳潮汕机场,一个190平方公里的空港经济区正在规划之中。大交通项目与潮汕商帮的贸易天赋完美结合,将使物流、会展等现代服务业迎来爆发式增长。以小商品制造闻名的普宁,则在建设国际服装城、药品城,号称“5年克隆一个义乌”。


  大项目的大订单将为揭阳造就一批高成长性的民营企业,推动本土潮商的股份制改造和治理结构优化。揭东已提出了5年打造5家100亿元产值大企业和5家上市公司的目标。


  大项目和产业转移带来的基建、产业和生活配套,使城市化进程加速。惠来正在为大批石化高端人才的到来而筹划扩建新县城。揭阳则已斥资30亿于市政建设,并提出到2010年将城市化率从2008年的44.6%提高到60%。在决策层的战略版图上,以潮汕机场、厦深铁路潮汕中心站所在的揭阳炮台镇、登岗镇一带为中心,一个与长三角、珠三角城市圈东西呼应的粤东大都市区将会露出雏形,成为未来从上海绵延至香港的1000公里大都市带上的一颗闪光钻石。


  波澜壮阔的工业化、城市化浪潮,正在将潮汕商帮卷入一个百年不遇的“白银年代”。揭阳大机会,也是“东方犹太人”崛起的新机会。

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