中澳经贸迎来历史新机遇

　　9月的堪培拉正值初春时节，贝里格里芬湖边的金合欢和樱花早早开放，仿佛在宣告新的丰收年又将到来。3日至9日国家主席胡锦涛对澳大利亚进行国事访问，并出席亚太经合组织(APEC)第十五次领导人非正式会议。这是胡锦涛主席自2003年以来再次对澳进行国事访问。

　　4年前，胡锦涛主席访澳时发表《携手共创中澳全面合作关系的美好未来》的演讲，提出共创中澳全面合作关系的四项主张，揭开了中澳关系的新篇章，推动了两国关系进入快速、全面发展的新时期。

　　高层确立互访机制

　　在胡锦涛主席2003年对澳大利亚进行国事访问之后，两国高层交往频繁，政治互信不断增强，中澳经贸合作展现出了更加美好的前景。

　　——2005年5月吴邦国委员长访澳，不仅会晤了澳大利亚各界政要，还出席了中澳经贸合作论坛开幕式、宣布启动中澳自由贸易协定谈判首轮会谈。中澳两国间政治、经济、文化等领域的合作及地方间的交流得到进一步加深。

　　——2006年4月温家宝访澳，这是中国总理近18年来首次访问澳大利亚。双方宣布发展“面向21世纪互利共赢的全面合作关系”，并在此框架下达成6项共识。

　　——澳大利亚总理霍华德分别于2003、2005、2006年三度来华访问，两国领导人在APEC领导人非正式会议及“东盟+3”和东亚峰会上更是经常会见。胡锦涛主席多次强调了两国要继续保持高层互访势头以及扩大能源和资源领域的合作。

　　双边经贸突飞猛进

　　通过两国高层的不断互访与信任增加，两国经贸关系在近年取得了突飞猛进的发展。澳大利亚走在积极推动对华经贸关系的前列，而中国也正成为澳大利亚经济增长的最大发动机。

　　根据澳大利亚统计局9月1日公布的最新贸易数据，中国已经超越日本，成为澳大利亚最大的贸易伙伴。当地经济学家评价说，这是一个里程碑式的事件。在过去36年里，日本一直是澳最大贸易伙伴以及最大的出口市场。2004年中国还排在日本和美国之后是澳大利亚第3大贸易伙伴，但仅仅过了3年，随着中国经济取得惊人的增长成就，中国巨大的市场和增长动力使得包括澳大利亚在内的世界上许多国家受益，中澳贸易3年里翻了两番，而且这种发展势头还将持续下去。

　　中澳双边贸易额在1972年两国建交时还不到1亿美元，1996年达到50亿美元。进入21世纪，双边贸易呈现跳跃式增长，从50亿美元到100亿美元用了6年时间，突破200亿美元则仅用了2年时间。2005年，两国贸易额达到272亿美元，2006年再上一层楼，双边贸易额达到330亿美元，同比增长21%。与此同时，澳大利亚在华投资项目共有8130个，实际投资超过50亿美元，中国的矿业、金融、保险和教育等领域是澳企业投资热点。

　　三大积极因素

　　中国和澳大利亚经贸合作之所以取得显著成就，是由多方面的积极因素促成的。首先是中澳都从战略高度和长远眼光看待两国关系，确立了发展中澳21世纪互利共赢的全面合作关系的目标。中国视澳大利亚为亚太地区的重要合作伙伴。澳大利亚则把中国的发展视为难得的机遇。澳大利亚总理霍华德曾表示，“中国的发展不仅有利于中国自己，也有利于整个世界”，并把与中国建立一种非常密切、务实、建设性和持久的关系视为澳过去10年来最辉煌的外交成就之一。

　　其次，两国贸易互补性很强。澳大利亚拥有丰富的自然资源，矿产品、能源产品、农产品供应充足；中国有丰富的劳动力资源和广阔市场，既能生产轻工、纺织、机电等劳动密集型产品，也能提供高新技术和服务。因此，两国经济取长补短、互利合作的潜力很大。目前制成品约占中国对澳出口商品的九成，其中机电产品占一半，成为中国对澳第一大类出口商品。而澳能源矿产品占对华商品出口总额的60%以上，中国是澳大利亚第一大铁矿砂和镍出口市场，第三大铜矿砂出口市场。

　　再者，在经贸合作的带动下，两国科技、教育、旅游等领域的合作与交流正朝着广泛和深入的方向发展。据统计，2006年中国赴澳游客近50万人次，比上年增加20%，澳游客赴中国40多万人次，比上年增加8%。中国开始成为澳大利亚主要旅游客源国。中国还是澳最大的海外学生来源国。中国在澳留学生已经接近10万人。

　　未来合作

　　中澳双方相互依存程度的加深，提升了中国在澳大利亚国民中的形象，中澳加强关系有利于进一步提升澳大利亚战略地位。

　　当前，中澳两国政府已经确定了重点合作方向。如建立能源资源战略合作伙伴关系。两国将进一步扩大铁、镍、铜、锰、铝土等矿产品贸易规模，更多地签订长期供货合同。再如在保护全球环境、应对气候变化方面，两国也需要加强交流与合作，抓紧落实应对气候变化、发展可再生能源、减少温室气体排放、保护矿山环境和加强安全管理等方面的合作项目。