荆州开发区：创新撬动融资杠杆 千亿级开发区指日可待

突破

　　翻开今年荆州开发区融资工作日志，一个个数据、亮点跃然纸上。

　　——3 月9 日，首次“银开对接会”在荆州开发区多功能会议室如期举行。荆州开发区管理层和在荆11 家银行“掌门人”第一次以面对面的形式坐在一起，在此以前，银行直接面对的是企业，召开的也多是“银企对接会”。

　　——3 月24 日，荆州开发区与湖北银行荆州分行签订银政合作协议。未来三年，湖北银行荆州分行将投入30 亿元资金助力荆州开发区跨越发展。目前，已启动5000 万元用信计划。

　　——荆州开发区与市农发行签订协议，今年上半年启动3 亿元贷款项目，首批3000 万元用信计划已到位，另外6600万元用信计划即将到位。

　　——荆州开发区与工商银行荆州分行签订8 至10 亿元信贷合作协议。

　　——荆州开发区获得中国银行荆州分行5 亿元土地收储项目贷款授信。

　　……

　　“融资工作取得重大突破，是我们今年以来的工作亮点之一。这样的力度和进度，是荆州开发区前所未有的。”荆州开发区管委会主任罗清洋这样总结该区融资工作所取得的突破。

　　举全市之力推动荆州开发区的“二次创业”，一次次的突破不断刷新纪录，金融机构动作频频，资金源源涌入。现在，银行的焦点已然对准了荆州开发区。

　　节点

　　融资难问题，多年来困扰着荆州开发区，为何如今又见曙光?

　　湖北银行荆州分行行长杨涛说：“我们将重点支持荆州开发区建设所需的土地储备项目、以政府为背景、国家立项或纳入省市政府计划的优良项目、产业转移及招商引资等项目建设;支持民生工程和现代服务业发展，并积极扶持优质中小企业客户，开展微小企业的授信业务，为荆州开发区发展提供金融支持。”

　　曙光的出现似乎就在“一夜之间”。在荆州开发区发展总公司副总经理杨念东看来，曙光出现在荆州开发区成功跻身“国家队”后，出现在荆州开发区成为荆州承接产业转移示范区核心区后，出现在“二次创业”大幕拉开之后，不言而喻，这背后蕴藏着巨大的机遇。

　　“一夜之间”，从中央到地方，相继出台利好政策，吹响了助推荆州开发区发展的号角。荆州开发区晋升国家级开发区、成为实施壮腰工程的主战场、承接产业转移的核心区，荆州开发区在行政自主权、土地审批、税费减免和对外贸易等方面获得了巨大政策优势。

　　创新

　　“过去是我们四处奔走，找银行、找资本，现在很多银行主动上门来找我们，主动要给我们授信。”在荆州开发区融资一线工作的杨念东感受深切。

　　今年荆州开发区的工作任务是：开工“两纵六横”主干道60 公里、拆迁腾地2.2万亩、建设还迁房73.4 万平米，“2012 年，我们计划融资15 亿元，压力不可谓不大。”罗清洋在今年初全区工作大会上说。

　　向银行等金融机构找资金只是融资方式之一，这对于荆州开发区的发展还远远不够，荆州开发区还在不断寻找更多适用于国家级开发区的融资方式，发债正是其中之一。

　　活用国家政策，联系实际，荆州开发区把融资目光放在了广阔的市场上。“按照国家规定，国家级开发区可直接获批发行债券名额。这就意味着，我们也可以对外发债，”提及创新融资渠道，杨念东颇为兴奋。

　　目前在市金融办的指导下，荆州开发区的发债工作进入前期洽谈环节，正与各大金融机构深入探讨合作方式等具体问题，发债工作正一步步推进。

　　“除了发债以外，我们还在进一步研究各项政策，拓宽融资渠道，从单纯的土地、资产抵押贷款融资扩展到新型的贸易融资和土地收储融资等等。”杨念东说。