第十九届津洽会和田地区优势资源及投资环境推介 ——新疆和田地区招商局局长左海安在推介会上的发言

编者按：【5月11日下午，作为天津市“和田周”活动的重头戏，和田地区招商推介会在梅江会展中心举行，来自全国和天津的企业家们齐聚一堂，瞄准和田，寻求商机。同时，天津市国家级经济技术开发区对口支援和田地区产业聚集园区正式启动。自治区政协主席艾斯海提•克里木拜出席活动并发表重要讲话。

　　天津市政协副主席张有会，自治区招商发展局党组书记、局长郑强，天津市政府合作交流办党组副书记、副主任罗亭，和田地委副书记、天津市援疆前方指挥部总指挥张建国，和田地委委员、行署常务副专员张金标，天津市商务委副主任黄春艳等领导出席了当天的招商推介会和启动仪式。

　　和田地区招商局、经信委领导在会上介绍了和田地区优势特色资源、投资环境以及重点工业投资项目、产业政策等情况。天津市经济技术开发区与天津于田工业园区签订园区建设对口支援协议;天津市西青经济技术开发区与天津策勒工业园区签订园区建设对口支援协议。】

　　中国经济导报网本报记者王敏编辑和摘要新疆和田地区招商局局长左海安在推介会上的发言

　　大美和田 商机无限

　　今天，我很荣幸能在第十九届津洽会上向各界朋友介绍古老神奇、商机无限的新疆和田。

　　和田地区地处新疆维吾尔自治区最南端，地域面积24.78万平方公里，人口208万，自古以来素有丝绸之路上“金玉之邦、瓜果之乡”的美称。南倚号称“万山之祖”的巍巍昆仑山，北临神秘广袤的塔克拉玛干沙漠，大漠戈壁与昆仑雪山交相辉映，西域风物与中原文化一体多元，描绘出一幅独具神韵、令人神往的塞外风情画卷，孕育出温润至洁、蕴籍丰富、驰名中外的和田美玉。

　　和田古称于阗，历史文化丰富，玉文化、佛文化、丝路文化、乐舞文化、长寿文化在国内外久负盛名。有“东方庞贝”称号的尼雅遗址，是中外佛教信徒心目中的佛国圣地，这里出土的“五星出东方利中国”汉代织锦，在世界考古学界引起轰动;2005年发掘出土的南北朝时期的达玛沟佛寺遗址群落，被列为当年中国考古七大发现之一，是古代于阗国佛教文化繁荣的有力证明;散布和田境内的热瓦克佛寺、安迪尔古城等众多古迹遗址无不闪耀着文化的光彩，记录着中原文明和西域文明相互交融、密不可分的历史。

　　闻名于世的和田玉文化、和田手工羊毛地毯、艾德莱丝绸、维吾尔医药、民族特色美食等独具地域和民族特色的传统产业，既是和田悠久历史文化的一部分，更在快速发展的现代社会展现出其华丽高贵的品质，注入了创新发展的无穷活力，在众多到访和田的人们眼里已经成为多彩斑斓的无形名片，映射出和田人民热情、善良、勤劳、智慧、豁达的本色。

　　历经岁月变迁的洗礼和改革开放的激荡，和田大地焕发出蓬勃的生机。

　　——今天的和田是社会稳定、生活和谐的乐土。在国家、自治区和对口支援省市的无私帮助支持下，和田人民团结奋斗，以感天动地的勇气不断创造着新的人间奇迹，大批的基础设施和民生工程陆续建成并发挥效益，人民生活水平大幅提高，产业发展的基础日益完善。

　　——今天的和田是新疆优质特色农产品的集聚区，独特的地理气候条件和具有独创性的生产管理技术，造就了闻名遐迩、享誉全国的和田红枣、薄皮核桃、皮亚曼甜石榴、安迪河甜瓜、红柳大芸等大量优质产品，每年有数十万吨的林果产品在这里生产加工，品质均为上乘的绿色有机食品，已逐步在全国范围赢得了市场的认可。

　　——今天的和田是能源矿产资源富集的宝库，已发现各种矿产60多种，煤炭、有色金属、贵金属等开发潜力巨大，沿昆仑山一线已初步探明了三大成矿控制带，大量民营资本进入和田地区实施风险探矿和资源开发。石油、天然气储量丰富，是自治区勘探开发的重点地区，已经开采的和田河气田正源源不断地为和田地区提供着优质廉价的天然气。丰富的光热资源是规划和建设一批大型荒漠太阳能光伏发电站和光伏发电组件企业的首选之地。

　　——今天的和田正向“南疆商贸重镇”发展，交通运输体系进一步健全，喀什-和田铁路顺利建成通车，民航机场改扩建即将启动，南航、国航、东航、海航等国内主要航空公司均有执飞和田的航班，每天进出和田的航班达8个以上，实现了和田与北京等大城市直航。以和田市火车站、飞机场、汽车站为中心的商贸物流集散地正在规划建设，和田玉石物流园区、手工羊毛地毯交易市场、维吾尔医药材交易市场、民族特色餐饮等商贸、流通、服务业项目正有序推进。

　　——今天的和田更是旅游开发的胜地，丰富的旅游资源，众多的历史遗存，独特的自然风光，浓郁的民族风情，凸显了“绿洲和田·世界玉都”的旅游主题形象，以“玉石文化、沙漠观光、民俗风情、丝绸之路、考古探险、特色产业”为重点的六大特色旅游及其相关配套服务项目发展前景十分广阔。

　　当前，和田各族人民积极发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能适应、特别能创新”的“和田精神”，励精图治、锐意进取，加快调整经济结构，着力转变发展方式，大力加强民生建设，全地区城乡基础设施日益完善，一大批交通、水利、能源、市政设施建设等重大项目进展顺利，经济发展后劲不断增强。中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议的召开，国家、自治区相继出台了一系列支持和田发展的政策措施，和田地区的新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化正进入跨越式发展的新阶段。全地区呈现出百业和顺、民生和乐、安定和谐的大好局面，进入了大建设、大开放、大发展的新时期。

　　各位来宾、各位朋友，和田是一块正在开发的宝地，是一块充满希望的热土。乘着全国对口支援新疆的春风，顺应天津-新疆交流合作之势，热情好客的和田人民欢迎天津市的各界朋友们到和田来考察指导、洽谈做客，在和田这方潜力巨大的广阔地域上一展宏图、共创辉煌。同时，也希望与会的媒体朋友多到和田走一走、看一看，把一个多彩的和田、美丽的和田、神奇的和田、开放的和田、和谐的和田呈现给大家，介绍给世界。

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　　和田物产丰富，特产众多，民风淳朴，素以“金玉之邦，粮棉之仓、丝绸之路、瓜果之乡”著称于世，蕴藏着丰富、独特的资源和巨大的商机。

　　一、和田地区投资环境概况

　　和田位于新疆维吾尔自治区最南端，东西长约670公里，南北宽约600公里，总面积24.78万平方公里，辖七县一市共89个乡镇，4个街道办事处，1383个行政村，辖区内驻生产建设兵团农十四师，全地区总人口207.58万。

　　2011年，全地区生产总值达126.63亿元(含兵团)，增长15%;全社会固定资产投资120.95亿元，增长20.11%;地方财政一般预算收入达9.32亿元，增长47.7%;招商引资到位资金18.3亿元，增长45%;社会消费品零售总额22.91亿元，增长13.9%;农牧民人均纯收入3443元，增长9.31%元;旅游总人数达101.3万人次，增长26.04%，其中入境游客1.1万人次，同比增长7.09%，旅游直接收入13053万元，同比增长54.87%，旅游人数突破100万人次大关，旅游收入首次突破1亿元。

　　一大批交通、水利、能源、市政设施建设等重大项目进展顺利，经济发展后劲不断增强，交通运输体系进一步健全，喀什-和田铁路顺利建成通车，民航机场改扩建即将启动。吉音水利枢纽工程、和田2万千瓦大型光伏电站及波波娜15万千瓦水电站建成发电，一批建材企业、天然气液化企业落户上马;以“北京和田工业园区、于田县工业园区、皮山三峡工业园区”为代表三个自治区级工业园区招商引资平台建设初具规模，为和田地区吸引投资奠定了坚实的基础。

　　新时期、新阶段，和田地区经济社会发展面临三大历史性机遇：

　　一是中央新疆工作座谈会带来的新机遇。明确了推进新疆跨越式发展和长治久安的总体要求和工作目标，提出特殊支持政策，为和田地区大建设、大开发、大发展创造了前所未有的历史性机遇。

　　二是新一轮对口援疆工作带来的新机遇。形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆协同推进的全方位援疆机制。

　　三是国家深入推进西部大开发战略带来的新机遇。为和田跨越式发展提供了良好的政策平台;这些机遇为和田地区经济社会发展提供了强大的发展动力和政策保障。可以说，面向未来，和田实现更快发展的条件已经具备，时机已经成熟。

　　二、和田地区招商引资重点发展产业

　　(一)做精做深农副产品加工业。依托和田200万亩林果(其中：核桃面积130万亩，年产6.27万吨;红枣面积41万亩，年产3.2万吨;石榴面积6.8万亩，年产鲜果1.8万吨;葡萄面积17万亩，年产18.5万吨;杏面积29万亩，年产11万吨)、500万头(只)牲畜、30万亩特色种植和10万亩设施农业等无污染农牧产品优势，发展农林产品精深加工、畜牧产品精深加工、果蔬仓储保鲜等，引进和培育一批农牧业产业化龙头企业。

　　(二)加速新型建材业发展。鼓励扶持新型建筑材料和节能材料生产企业扩大产能，满足和田建材市场需求。和田地区目前有规模以上建材企业22家(包括在建项目)，其中：建成投产水泥生产企业4家，合计产能190万吨，2011年实际产量135.7万吨;新建水泥项目2个，设计产能400万吨，预计2012年7月投产。新型墙材(多孔砖)生产企业12家，目前产能为年产页岩烧结多孔砖11.6亿块(标砖)，全部达产后规模将达到年产18.2亿块(标砖);石膏制品生产企业1家，年产纸面石膏板300万平方米，石膏空心条板5.8万平方米，石膏粉40万吨;加气混凝土砌块企业1家，年产加气砌块6万立方米;2家混凝土砌块企业，年产混凝土空心砌块1500万块;2家水泥纤维彩瓦(石棉瓦)企业，年产水泥纤维彩瓦(石棉瓦)400万平方米;年产各类板材12万平方米。“实心”粘土砖厂92家，年产粘土砖约8.4亿块。

　　(三)做大做强民族传统加工业。充分发挥和田手工羊毛地毯、维吾尔医药、艾德莱斯绸、民族手工艺品等独有的民族特色和传统工艺优势，坚持以龙头企业为引领，以民间加工为基础，以技术研发攻关为重点，加大改造升级力度，提升产品质量，扩大产业规模。《和田地区手工羊毛地毯产业发展规划(2010年-2015年)》已经自治区人民政府批准实施。和田手工羊毛地毯以和田羊毛为原料，质地柔软、美观耐用，用料考究，织工精细，图案独特，具有丰富的文化传统，产品畅销国内外。大力发展维吾尔医药为主的医药保健业，力争把国内最有实力的医药大企业、大集团引进到和田，对和田维药产业进行整合，实现从药材种植到饮片、制剂生产的科学化、规范化和标准化，形成产学研相结合，具备一定开发实力和经济规模的经济实体，争取把和田维药业打造成区内外具有重要影响力的医药保健业。和田是维吾尔医药的重要发源地，以“伊木萨克片”、“爱维心口服液”等为代表的系列维吾尔医药产品已呈现出由新疆市场向全国市场扩散的趋势。据统计，和田野生药材资源达600余种，用于生产维吾尔药的原材料40%产自和田，和田独特的地理环境生产的药材质量稳定，成本低，有效成分含量高、易加工、无污染、疗效好，和田现已成为全国最大的维吾尔药材集散地。

　　(四)大力推进能源矿产资源勘探开发。争取油气资源尽可能在本地加工，延伸油气资源开发产业链。和田石油、天然气储量丰富，皮山县柯东一井、墨玉县玉北一井显示出丰富的油气资源，同时，皮山县、墨玉县、洛浦县、民丰县等石油天然气勘探开发力度进一步加大，开发潜力巨大。墨玉县已探明和田河天然气地质储量616.94亿立方米，日处理能力120万立方米。依托和田丰富的太阳能光热资源，鼓励支持发展太阳能光伏发电组件、太阳能光伏发电站建设项目，规划和建设一批万千瓦以上光伏电站。抓住国家、自治区支持加大昆仑山系矿产资源深度勘探的有力时机，加大风险勘探力度。和田地区已发现各种矿产60多种，矿产地达250余处，所处地块为三大地质板块的汇集地带，具有特殊的成矿地质条件和成矿背景，现已初步划分出两个主要成矿带，即北部的昆仑成矿带，南部的羌塘成矿带。对于形成石油、天然气、煤、铜、铁、铅、锌、锑、稀有金属、特色非金属、玉石等矿产十分有利。和田地区鼓励支持建设一批规模化、集约化矿产资源勘探、开发、冶炼、加工产业集群，加快重点矿种勘探开发和加工利用。

　　(五)大力发展旅游业。坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的发展模式，以“绿洲和田•世界玉都”为主题形象，重点发展“玉石文化、沙漠观光、民俗风情、丝绸之路、考古探险、特色产业”六大特色旅游及其相关配套的服务项目。进一步完善旅游产业发展规划，加快旅游基础设施建设，着力创建一批国家A级景区;加快和田玉石文化产业发展步伐，打造和田玉加工、销售、服务和集散地网络体系;深挖旅游文化内涵，积极推进旅游产品研发，认真做好艾德莱斯绸、维吾尔族小花帽、桑皮纸、地毯等独具民族传统特色手工艺的保护和传承。

　　(六)加快发展现代服务业。加快商贸流通业发展，以和田火车站、飞机场、汽车站为中心建立商贸物流集散地，大力推进和田玉石物流园区、手工羊毛地毯、维吾尔医药材市场开发建设。提升以现代金融业、中小金融机构、法律服务、信息服务、中介服务、民族特色餐饮等现代服务业，加快发展第三产业。