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潮籍委员代表心系国事 精彩建言折射拳拳之情

2008年03月25日 16:33 来源:天下潮商网 作者:陈少斌


  今年3月3日至18日,引人注目的全国两会在北京人民大会堂隆重举行

  在一年一度的参政议政的舞台上,越来越多的潮汕籍委员代表活跃其中,他们忠实地履行传达民意、表达民情的光荣职责,为国家的经济发展、社会进步和富强安康,贡献着自己的一份聪明才智。这些委员代表的建言献策,多次引起了国家有关部门的重视,其中很多建议已被政府采纳,积极地推动着我国改革方方面面的进程。

  从这些潮汕籍的委员代表身上,可以感受到与我们一样的振兴国家经济的热情,可以感受到与我们一样的社会责任感和历史使命感!
 

朱树豪:港深共建国际大都会纳入国家“十二五”规划

  全国政协委员、骏豪集团观澜湖高尔夫球会主席朱树豪在2005年递交的《关于我国慈善业应全面民间化、职业化的提案》获评“政协第十届全国委员会优秀提案”。去年8月,民政部副部长窦玉沛在一次新闻发布会上表示,《慈善法》已列入了立法计划。
  在今年的两会上,他建议将港深共建世界级国际大都会的构想,纳入到即将启动制订的国家“十二五”规划,从国家战略高度布局深港合作,将会使该区域产生其他国际大都市难以具备的优势。朱树豪委员认为,要在未来深港之间形成人员、资金、货品、技术、信息等要素更自由流动的区域,已经超出深港两地各自的规划范畴和能力,应该在中央政府的领导下进行统一设计和运作。包括涉及到通关、跨界交通基建、机场合作、边境开发与城镇空间布局、生态环境建设与保护,特别是涉及到金融资本领域的合作,都需要得到中央和国家各部委的领导、协调、授权,在区域发展政策上给予支持。
 

马介璋:《劳动合同法》应该缓推

  在去年全国两会上一口气提交三份提案的全国政协委员、香港达成集团主席及佳宁娜董事局主席马介璋,今年提案表示“《劳动合同法》中的部分规定,给企业带来的负面影响太大了”,他就《劳动合同法》中的部分条款表达意见,认为劳动合同法应该缓行两三年,通过提高员工最低工资的方式,来取代目前强制性规定的无固定期限劳动合同的规定。
  马介璋表示,目前新法中强制性要求连续签订两次固定期限劳动合同后,企业就必须和员工签订无固定期限劳动合同,他认为,这种规定一方面使得企业在对员工培养上会心存估计,由于对无固定期限劳动合同的担忧,对一些企业本来打算重点培养的优秀员工,也不敢轻易和其连续两次签订固定期限合同,影响到企业在人才上的培养。另一方面,这种硬性规定,也会造成部分年轻人工作不努力,存在懈怠心理,在工作中不求上进,对年轻一代的培养也不利。
 

张利钿:保护企业应考虑上下游利益

  “物价”是2007年人们的讨论热点,全国人大代表、雅士利集团总裁张利钿在谈到 “物价”方面,表示:对于奶粉行业,奶源的成本迅速飚升是一大压力,有些都增长50%、60%,有时候增长了100%。由此,他也呼吁政府应该出台相关的措施,在保证奶粉利益的同时,为企业考虑,依据公平公正原则,使民族企业生存,帮助企业发展,去承担更多的社会责任。
  在此次的全国两会上,张利钿还提交了《关于修改〈劳动合同法〉第14条以及第46条的议案》。认为个别条款难以执行,引起业界及媒体高度关注。如明确规定无签无固定期限合同,比如十年以上,不管这个人是人才还是庸才,不能辞退而应留人,同时签了两次合同以后,也变成了固定合同,是否是“大锅饭”的重演?
 

李秉记:收入增长与物价增长良性循环

  全国人大代表、广东亿达洲集团董事长李秉记提出关于稳定物价水平的建议。一、保持价格总水平基本稳定。各级政府要深入掌握宏观经济运行态势,在遵循市场规律的前提下用政策进行调整,从源头解决和防范问题。具体来说,就是要提高工资待遇水平,使收入增长与财政收入增长、物价增长形成平衡。除此之外,还要以准确、及时、灵敏的价格监测预警为前提,以经济、法律及必要的行政措施为手段,以既保障市场供应又保持价格基本稳定。
  二、应扶持农业龙头企业发展,建立完善农产品市场和农产品检测中心,防止某类农产业在短期内突然供求失衡。更关键的是,政府应保持市场渠道的畅通,及时准确地为农民提供农副产品的市场信息,让物价上涨的好处能切实地落到生产者手中,从源头上解决物价上涨的持续压力。
  三、在当前的形势下,现有的《中华人民共和国价格法》有修改和完善的必要。
 

马兴田:建立“大粤东地区”改革试点区

  潮汕四市联手实现粤东崛起正热火朝天的进行着,在今年的全国两会上有代表建议形成“大粤东地区”,整合汕头、汕尾、潮州、揭阳等四市和梅州、河源、惠州等相邻地区。他就是全国人大代表、广东康美药业股份有限公司董事长马兴田。
  他指出2006年粤东地区四市的GDP总量只占广东全省的6.5%,不到珠三角的1/10。粤东地区背靠珠三角,面向海外,连接福建、台湾,本应受到上述发达经济区域的经济辐射,然而实际上却成了发达地区的“经济低谷”。
  马兴田建议,在原来粤东四市的基础上,加入梅州、河源、惠州三市,形成一个“大粤东地区”,将该地区确定为全国地区改革试点区,编制经济发展规划,加强统筹协调,赋予更加灵活的政策及发展配套措施。这将有利于探索经济欠发达地区利用后发优势,实现跨越式发展的有效途径和成功经验。
 

陈智思:企业应承担更多社会责任

  全国人大代表、亚洲金融集团及亚洲保险有限公司总裁陈智思指出,国内目前经济状况很不错,很多企业经营成功,规模日益扩大,商业活动频繁。在这种情况下,企业更应该尽到自己的社会责任,在诚信商誉、促进小区发展等方面多做工作。同时,企业承担社会责任并不单纯体现在提供资金,而应该加强与社会服务界的联系与合作,动员企业员工参与社会关怀活动。
  同时,他谈到应重视经济发展带来的社会问题。随着内地经济发展,劳务产业大力发展,大量农民进城务工就业。随之而来的人口迁移带来许多社会问题,尤其农民工子女教育问题更加突出。很多适龄儿童不能及时入学,失学率比较高。这个日益庞大的群体不光自身发展受到限制,也潜在成为社会不安定的因素。经济发展的同时,国家应该更加重视并尽快解决这些问题。
 

李东生:平板电视节能才能走向全球

  全国人大代表、中国电子视像行业协会会长的TCL集团董事长李东生提交议案,建议国家采取三项措施,推动平板电视的节能技术。
  首先,设立彩电节能专项资金,鼓励平板电视制造企业研发、生产和销售节能型的新型显示产品;其次,完善和升级彩色电视机节能国家标准,将企业自主研发达到先进水平的平板节能技术推广到全行业,并以此为基础,制定平板电视强制执行的行业标准;第三,在社会上,加强绿色消费意识的教育,引导消费者购买节能环保产品。
  他指出,中国彩电产业即将步入平板电视普及消费阶段,节能问题日显严重。国际电工委员会(IEC)将出台新的电视机能耗标准,新标准不是停留在待机能耗的问题上,而是要能够测量电视机开机状态的平均能耗。技术创新可使转型中的彩电工业节能降耗成为现实。
  他建议,国家通过平板电视节能技术的研究、开发、示范、推广,促进新型彩电节能新技术、新工艺、新材料、新设备的广泛应用。行业协会也要牵头,帮助行业内企业引进和消化吸收国外先进的节能技术,同时大力推广国内企业成熟的平板电视节能新技术。
 

陈经纬:香港居民内地投资应享国民待遇

  全国政协十一届一次会议的全国政协委员、经纬集团董事局主席陈经纬向大会递交了《关于给予持中国国籍香港居民享有国民待遇以自然人身份申办内资公司的建议》提案。《提案》中提到,至今港澳台华侨投资企业虽然不列为外商企业,但享受外商投资企业等同待遇。在这种情况下,香港居民在内地的小额投资一般采用两种做法:一是在香港成立公司后,以香港公司法人名义到内地申办公司。这种做法的问题是无法区分纯中国公民资本还是含有外资资本,因此在内地不能享受国民待遇;二是香港居民用变通办法借内地亲友名义申办民营企业性质公司,这种做法导致利益主体与真实身份不相符合,并由此引发多宗纠纷案例。
  针对上述情况,陈经纬建议,凡持中国国籍,领取香港特区护照具有中国永久公民权的香港居民,所申办的公司经营业务属于国家投资政策中鼓励允许的范围,应享有国民待遇,享受与内地居民同样的申办内资公司的资格和权利,进一步鼓励香港居民来内地投资,共同繁荣祖国经济。
 

黄炳章:健全食品质量安全法制保障

  在十一届全国人大一次会议上,全国人大代表、广东省天主教爱国会主席黄炳章建议,“加强食品安全监管,要做到严查大要案与建立长效机制并重”,呼吁完善和健全食品质量安全的法制保障和监管体系。
  近年来,食品安全警钟一次次敲响,食品安全形势依然严峻。他建议政府和各相关管理部门要加大源头污染治理力度,全面推进实施“无公害食品行动计划”。要严厉打击制售假冒伪劣食品行为。要把儿童及农村食品市场整治作为重中之重。要加快制定和修订食品质量安全标准的步伐。要对食品添加剂实行市场准入,要求食品加工企业必须建立购买和使用食品添加剂的台账,并定期向质检部门备案。同时,在食品消费领域强化监督检查,重点加大对学校食堂、建筑工地、旅游景点餐馆的卫生监督检查力度,防止食物中毒事件的发生。全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,建立餐饮业、食堂食物中毒责任追究制。要全面实施食品安全区域监管责任制,强化对食品生产加工企业的整顿和对小企业的监管。
 

陈潮钿:完善《劳动合同法》实施细则

  全国人大代表、广东东方锆业科技股份有限公司董事长陈潮钿认为,《劳动合同法》的立法本意是注重人本管理,注重职工的权益,以求达到劳资利益的平衡和公平,有着积极的现实意义。但是在实施过程中确实带来了一些问题,于是,在今年的两会上,他建议广泛听取各界意见,在实施细则的制定中予以妥善解决。
  陈潮钿指出,比如《劳动合同法》第二十五条规定了只有用人单位提供专项培训费用而劳动者违反服务期约定、负有保密义务的劳动者违反竞业限制约定的两种情形,劳动者才需承担违约金。但是员工对于劳动合同可能违约的行为远不止这两方面,而在其他方面都又不能规定违约金条款。在实践的过程中,通常由于违约损失的难以计算,使得违约金是处理违约行为最直接也最可操作的方式。现在对员工支付违约金适用范围的限制,以及没有明确其他违约赔偿的具体适用,很可能会对企业维权造成障碍,也容易使企业误解《劳动合同法》“偏向”于员工。
 

陈振东:警惕国际经济局势加强金融安全

  全国政协委员、香港预发控股集团主席陈振东,在全国政协十一届一次会议上提交《关于警惕国际经济局势变化加强我国金融安全的提案》。
  陈振东在提案中建议主管当局应高度正视我国金融安全,尤其是在当前全球金融大动荡的背景下,须做好充分的应对准备。要避免短期内证券市场供应量过大的情况,宏观调控政策应充分考虑国际市场的动荡因素,防止调控过度造成经济大幅下滑,以致令短期局部的风险转化为全面的持续性风险。要合理调控股市供求,内地新股发行量应视市场稳定和资金流动状况而定,避免股市短期供应增长过快而造成市场失衡,并且要对上市公司的再融资行为进行规范。要出台稳定的市场政策,降低交易成本,稳定投资信心。宏观调控应注意把握力度,避免调控过度,形成紧缩,尤其要防止资本市场信心受损最后演化成实体经济的动荡。最后,实施金融创新时宜十分谨慎,海外市场投资则应缓行。由于在美国次按危机影响下的国际资本市场远远未跌到谷底,此时大举到海外投资、收购,必然会给我国来之不易的外汇财富造成巨大损失,更会将国际资本风险大量引进。
 

许钦松: 全面提高国民美育素质

  为人民大会堂创作2.48米×4.98米山水画巨作《南粤春晓》的,全国人大代表、广东画院院长、广东省美协主席许钦松此番被称为明星委员。他在提案中指出,知识水平、健康的身体素质、审美能力作为公民综合素质的三大组成部分,缺一不可。但很多时候,审美能力被淡忘了,有文化有知识不一定有审美能力。但审美的重要性在于它会直接影响公民的素质。穿着打扮上不伦不类、家居装修上低俗化……现实生活的不少情况表明,有知识的人审美能力低下比比皆是,大众审美能力亟须提高。一个有审美能力的人,必定是一个有审美情趣的人,也是一个善良的人、一个有道德的人,一个有着真善美品格修养的人。
  他强调说:“美术教育与美育教育是不同的,后者更注重创新及创意思维的内容。”他提出,要提高美育水平,除了在加强教育外,更需要全社会来共同推动。如政府要加大对公共服务体系的建设,政策应扶持私人美术馆、博物馆的建设,关注社区文化建设,营造培育审美的环境、文化生态等等。

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